Vlaams opleidingsverlof: nieuwigheden voor schooljaar 2023-2024

Vanaf opleidingsjaar 2023-2024, dus voor opleidingen die starten vanaf 1 september 2023, wordt de referteperiode voor het bepalen van het recht op VOV vervroegd: van de maand september van het opleidingsjaar naar de maand maart vóór het opleidingsjaar. (Met opleidingsjaar wordt bedoeld: de periode van 1 september tot en met 31 augustus.)

Dat betekent dat vanaf opleidingsjaar 2023-2024 wordt gekeken naar het tewerkstellingspercentage van je werknemer in de maand maart (voorafgaand aan het opleidingsjaar) om het “persoonlijk maximum” van je werknemer te bepalen, d.i. het aantal uren VOV dat je werknemer in dat opleidingsjaar in totaal mag opnemen.

De formule voor het berekenen van het persoonlijk maximum wijzigt niet: het persoonlijk maximum is gelijk aan het tewerkstellingspercentage van je werknemer in de maand maart vóór het opleidingsjaar, vermenigvuldigd met 125.

Dus als je werknemer in maart 2023 100% werkt, bedraagt zijn persoonlijk maximum voor opleidingsjaar 2023-2024 125u (buiten het gemeenschappelijk initiatiefrecht gerekend).

Als je werknemer in maart 2023 minder dan 50% werkt, wordt (net als voorheen) gekeken naar het tewerkstellingspercentage van de maand waarin de eerste opleiding van dat opleidingsjaar start. Als de werknemer in die maand minder dan 50% werkt, is er dat opleidingsjaar geen recht op VOV.

Dankzij deze vervroeging van de referteperiode zal de Vlaamse overheid eerder beschikken over de tewerkstellingsgegevens, en dus ook sneller kunnen overgaan tot de goedkeuring van terugbetalingsaanvragen. Het betreft de aanvragen die de werkgevers indienen via het WSE-loket van de Vlaamse overheid (digitaal loket van het departement Werk en Sociale Economie) om van de overheid een vergoeding te kunnen ontvangen voor de opgenomen VOV-uren. Per gevalideerd uur VOV ontvangt de werkgever een forfaitair bedrag van 21,30 euro.

Opgelet: dien je terugbetalingsaanvraag tijdig in. De werkgever moet de terugbetalingsaanvraag indienen binnen een termijn van drie maanden vóór en ten laatste drie maanden na de start van de opleiding (zoals vermeld op het inschrijvingsattest). Die deadline wordt strikt toegepast: te laat ingediende terugbetalingsaanvragen worden geweigerd.

Als de opleiding bijvoorbeeld start op 26 september 2023, dan is 25 december 2023 de laatste dag waarop de werkgever de terugbetalingsaanvraag kan indienen.

Het gemeenschappelijk initiatiefrecht werd als tijdelijke maatregel ingevoerd in schooljaar 2021-2022 en werd verlengd voor schooljaar 2022-2023 en voor schooljaar 2023-2024.

Het gemeenschappelijk initiatiefrecht houdt in dat je aan je werknemer een opleiding kan voorstellen om te volgen met VOV. Als je werknemer op dit voorstel ingaat, en daarnaast nog op eigen initiatief een andere opleiding volgt met VOV, dan wordt het persoonlijk maximum van je werknemer voor dat schooljaar verdubbeld, dus tot een totaal van maximum 250u bij een voltijdse tewerkstelling.

Deze maatregel is bedoeld om de opleidingsdeelname van werknemers, in het bijzonder van kortgeschoolden, te verhogen.

De werkgever moet in de terugbetalingsaanvraag aangeven of de werknemer de opleiding op eigen initiatief volgt, dan wel op voorstel van de werkgever zelf.

Eén van de voorwaarden om recht te hebben op VOV voor een arbeidsmarktgerichte opleiding is dat je werknemer voor minstens drie studiepunten of 32 lesuren/contacturen moet zijn ingeschreven. (Dat minimum geldt niet voor mentoropleidingen.)

Om aan dat minimum van 32 uren te geraken, mogen verschillende korte modules worden samengeteld.

Bij wijze van versoepeling is sinds het schooljaar 2021-2022 ook toegelaten om modules samen te tellen die bij verschillende opleidingsverstrekkers worden gevolgd. Die versoepeling geldt ook in opleidingsjaar 2023-2024. Modules uit verschillende arbeidsmarktgerichte opleidingen van verschillende opleidingsverstrekkers mogen dus worden gecombineerd om te voldoen aan het minimum van drie studiepunten of 32 lesuren/contacturen. Het moet gaan om opleidingen die starten binnen een periode van 1 jaar en ten laatste op 31 augustus 2024.

De Vlaamse regering wil benadrukken dat een opleiding volgen met VOV steeds het akkoord van de werknemer vereist (ook bij gemeenschappelijk initiatiefrecht). Daarom staat dit vanaf opleidingsjaar 2023-2024 uitdrukkelijk in de regelgeving als voorwaarde voor terugbetaling aan de werkgever. Als werkgever moet je dit akkoord kunnen aantonen. Als uit alle elementen blijkt dat er geen akkoord van je werknemer was, wordt de terugbetalingsaanvraag geweigerd.

VOV is een betaalde afwezigheid: je werknemer is afwezig wegens opleiding, maar heeft (onder voorwaarden) recht op de doorbetaling van zijn normaal loon. Je mag dit loon voor VOV-uren wel beperken tot een vastgelegd grensbedrag.

Dit maximum wordt normaal per schooljaar vastgesteld bij koninklijk besluit. Wat het voorbije schooljaar 2022-2023 betreft, lees je hier meer over in dit nieuwsbericht.

Vanaf schooljaar 2023-2024 wordt dit systeem van jaarlijkse vaststelling bij koninklijk besluit vervangen door een jaarlijkse automatische indexering. De indexering gebeurt door de loongrens uit het vorig schooljaar evenveel keer met 2% te verhogen als het aantal keer dat de spilindex tijdens dat vorig schooljaar is overschreden. Voor het schooljaar 2023-2024 resulteert dit in een loongrens van 3.500 euro bruto per maand.

_Bronnen:

• _{www.vlaanderen.be/vlaams-opleidingsverlof}
• _{Besluit van de Vlaamse Regering van 31 augustus 2023 tot bepaling van tijdelijke afwijkingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2018 tot uitvoering van afdeling 6 – toekenning van betaald educatief verlof in het kader van voortdurende vorming van de werknemers – van hoofdstuk IV van de herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen en tot wijziging van artikel 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2013 betreffende de loopbaanbegeleiding, Belgisch Staatsblad 13 november 2023}
• _{Besluit van de Vlaamse Regering van 8 september 2023 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2018 tot uitvoering van afdeling 6 – toekenning van betaald educatief verlof in het kader van voortdurende vorming van de werknemers –   van hoofdstuk IV van de herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen en tot wijziging van artikel 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2013 betreffende de loopbaanbegeleiding, wat betreft de optimalisatie van het operationele proces, Belgisch Staatsblad 19 oktober 2023}
• _{Wet van 5 november 2023 houdende diverse arbeidsbepalingen (1), Belgisch Staatsblad 23 november 2023}